Постановление администрации г. Павлово Павловского района Нижегородской области от 27.10.2014 N 48 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение наименований улицам, площадям, иным территориям проживания, установление нумерации домов на территории муниципального образования г. Павлово"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПАВЛОВО
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ
НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦАМ, ПЛОЩАДЯМ, ИНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ
ПРОЖИВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ НУМЕРАЦИИ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПАВЛОВО"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, Уставом города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области, администрация муниципального образования г. Павлово постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению наименований улицам, площадям, установлению нумерации домов и иным территориям проживания граждан на территории муниципального образования г. Павлово согласно приложению № 1.
2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации Павловского муниципального района http://admpavlovo.ru/ в разделе "поселения".
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
О.Е.ФОКИН
Приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования г. Павлово
от 27.10.2014 № 48
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПАВЛОВО
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ
НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦАМ, ПЛОЩАДЯМ И ИНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ
ПРОЖИВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ НУМЕРАЦИИ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПАВЛОВО"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания, установлению нумерации домов на территории г. Павлово (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
Административный регламент определяет порядок приема заявлений и выдачи документов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установлении нумерации домов на территории муниципального образования г. Павлово, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между органами администрации, должностными лицами, физическими и юридическими лицами, обратившимися в Администрацию муниципального образования г. Павлово о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей для предоставления муниципальной услуги
Заявителями при получении муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования г. Павлово (далее - Администрация) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требование к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
а) администрацией муниципального образования г. Павлово по адресу: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Коммунистическая, д. 1а.
График (режим) работы администрации:
понедельник - четверг 8.00 - 17.15;
пятница 8.00 - 17.15;
перерыв 12.00 - 13.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Номера телефонов: 2-22-44, 2-37-04.
Адрес интернет-сайта администрации, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://admpavlovo.ru, раздел "поселения".
Адрес электронной почты: [email protected]
б) В случае заключения соглашения о передаче администрации Павловского муниципального района отдельных полномочий администрацией муниципального образования г. Павлово услуга оказывается Комитетом архитектуры и градостроительства администрации Павловского муниципального района (далее - Комитет):
по адресу: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Коммунистическая, д. 1А.
График (режим) работы Комитета:
понедельник - среда 8.00 - 17.15;
четверг - пятница - неприемные дни, работа с документами;
перерыв - 12.00 - 13.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Номера телефонов Комитета: (83171) 2-33-07, 2-33-21, 2-33-23, 2-32-63.
Факс (83171) 2-32-63.
Адрес интернет-сайта администрации, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://admpavlovo.ru.
Адрес электронной почты: [email protected]
в) Муниципальное бюджетное учреждение Павловского муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Павловский" (далее - МФЦ).
Адрес: г. Павлово, ул. Нижегородская, д. 12.
График (режим) работы:
понедельник - вторник 9.00 - 18.00;
среда 11.00 - 20.00;
четверг - пятница 9.00 - 18.00;
суббота 9.00 - 14.00;
воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны: 8 (83171) 2-23-63.
Адрес электронной почты: [email protected]
Адрес официального сайта: http://mfc-pavlovo.ru/.
1.3.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме в Администрации, Комитете, МФЦ;
- письменно при поступлении обращения в адрес Администрации, Комитета, МФЦ либо через Интернет-сайт администрации Павловского муниципального района (раздел "поселения"), МФЦ, по электронной почте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в Администрации, Комитете, МФЦ.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону. При устном информировании специалист должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование по процедуре оказания муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений либо по электронным каналам связи. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.5. Информационные стенды о муниципальной услуге вывешиваются в доступном для получателя муниципальной услуги месте.
На информационных стендах размещается информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- местоположение, график (режим) работы Администрации, Комитета, МФЦ, номера телефонов, адрес сайта администрации Павловского муниципального района, МФЦ и электронной почты Администрации, Комитета, МФЦ;
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 1).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Присвоение наименований улицам, площадям, иным территориям проживания, установление нумерации домов на территории муниципального образования г. Павлово.
При предоставлении услуги в целях получения документов, необходимых для оказания услуги, осуществляется взаимодействие с государственными и иными органами.
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
решение о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов (принятое в виде распоряжения Администрации);
отказ в присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов с указанием оснований отказа.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления обращения о присвоении улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов.
Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В случае необходимости получения дополнительной информации для предоставления муниципальной услуги, в том числе с истребованием документов и иных материалов из государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, Глава администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлению нумерации домов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав города Павлово Павловского муниципального района Нижегородской области.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) заявление на предоставление муниципальной услуги на имя Главы администрации (образцы заявлений представлены в приложениях 2, 3 к Административному регламенту).
Юридические лица представляют заявления на официальном бланке (при его наличии), подпись руководителя или уполномоченного лица заверяется печатью юридического лица.
Заявление подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала (заверенной копии) доверенности, удостоверяющей полномочия представителя. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Текст заявления, представляемого для оказания муниципальной услуги, должен быть написан разборчиво.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
2) кадастровый паспорт на земельный участок (кадастровая выписка о земельном участке);
3) кадастровый паспорт на объект недвижимости (при его отсутствии - технический паспорт на объект).
В случае непредставления вышеуказанных документов документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашивает Администрация в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Копии документов должны быть заверены нотариально либо заверяются должностным лицом, принимающим документы, при предъявлении оригинала документа.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя (при обращении на личном приеме);
отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении на личном приеме);
представление заявления, имеющего подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать его содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Поступление заявления от заявителя о прекращении рассмотрения его обращения;
установление факта представления заявителем недостоверных сведений по результатам запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в письменной форме с указанием оснований отказа.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов осуществляется Администрацией, Комитетом в день представления заявления заявителем.
Поступившее в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом текущим рабочим днем Администрации если заявление поступило до 12.00, если заявление поступило после 12.00 - регистрируется следующим рабочим днем Администрации.
2.11. Требования к помещениям организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной информации о порядке предоставления услуги
2.11.1. Вход в помещение Администрации, Комитета, МФЦ, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.11.2. Места ожидания приема граждан и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
2.11.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для письма.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
К целевым показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
соблюдение стандарта муниципальной услуги;
доступность заявителям сведений о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
возможность использования заявителем информационно-телекоммуникационных технологий при получении муниципальной услуги;
соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлению нумерации домов;
рассмотрение заявления и принятие решения о присвоении (изменении, упразднении) наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов либо подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований;
выдача подготовленных документов заявителю.
Последовательность административных процедур отражена в блок-схеме (приложение 1 к Административному регламенту).
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в Администрации, Комитете, МФЦ
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, в Администрацию, Комитет либо в МФЦ. Специалист Администрации, Комитета, МФЦ осуществляет прием заявления и документов, регистрирует их.
При получении письменного обращения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы в адрес муниципальной служащих, а также членов их семей, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему заявление, о недопустимости использования ненормативной лексики.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно остается без рассмотрения, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявитель вправе вновь направить заявление о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о присвоении (изменении, упразднении) наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов либо подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, либо в МФЦ. Специалист Администрации, Комитета, МФЦ осуществляет прием заявлений и документов, регистрирует их.
3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, переданного из МФЦ в Администрацию, Комитет
Основанием для начала административной процедуры является переданное в Администрацию либо Комитет заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагающиеся к нему документы, принятые от заявителя в МФЦ.
В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов специалист Администрации, Комитета осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента, и регистрирует по правилам делопроизводства.
Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящей документации Администрации, Комитета.
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса, получение документов по каналам межведомственного взаимодействия
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Администрации, Комитета либо МФЦ заявления с пакетом документов.
Специалист Администрации, Комитета, МФЦ проверяет представленный пакет документов и в случае отсутствия документов, определенных п. 2.6 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации запроса, осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса о предоставлении необходимых сведений в уполномоченные органы: государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в предоставлении муниципальных услуг.
3.4.2. Критерием принятия решения о формировании и направлении в уполномоченные органы по системе межведомственного электронного взаимодействия межведомственного запроса о предоставлении соответствующих сведений является отсутствие документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Специалист контролирует получение сведений в соответствии с направленным запросом.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение от уполномоченных органов по системе межведомственного взаимодействия запрашиваемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а именно:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;
- кадастровая выписка о земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.4.5. Способ фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению в уполномоченные органы по системе межведомственного взаимодействия запроса о предоставлении соответствующих сведений - регистрация в Администрации, Комитете, МФЦ от уполномоченных органов по системе межведомственного взаимодействия соответствующих сведений.
3.5. Выдача заявителю подготовленных документов либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований
3.5.1. Распоряжение Администрации о присвоении (изменении, упразднении) наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований выдаются заявителю специалистом Администрации, Комитета.
3.5.2. При получении вышеуказанных документов заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, ставит в журнале дату и подпись, подтверждающую получение документов.
3.5.3. Результатом административной процедуры является выдача заявителю постановления Администрации о присвоении (изменении, упразднении) наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований.
Срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.6. Передача подготовленных документов в МФЦ для последующей выдачи (направления) заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является: Распоряжение Администрации о присвоении (изменении, упразднении) наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов.
3.6.2. Специалист Администрации, Комитета выдает распоряжение о присвоении (изменении, упразднении) наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов, в двух экземплярах сотруднику МФЦ для последующей выдачи (направления) заявителю.
3.6.3. Один экземпляр распоряжения остается в Администрации, Комитете.
3.6.4. Способ фиксации результата административной процедуры - под роспись в журнале регистрации.
3.6.5. Результатом административной процедуры является выдача сотруднику МФЦ распоряжения о присвоении (изменении, упразднении) наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании и адресов земельным участкам, установлении нумерации домов для последующей выдачи (направления) заявителю.
3.7. Формирование номера дома
3.7.1. Нумерация домов производится начиная от первого дома при въезде на территорию населенного пункта по мере удаления от него.
3.7.2. Нумерацию домов, расположенных между двумя уже адресованными домами с последовательными номерами, - "вставки" объектов - рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.
3.7.3. Номер дома размещается на фасаде здания в соответствии с установленным порядком.
3.7.4. Не устанавливаются номера помещениям в домах, имеющих номер, жилым домам, расположенным на земельном участке с домом, имеющим номер.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, проводится путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений. Формы контроля включают в себя текущий контроль.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляет глава Администрации, председатель Комитета архитектуры и градостроительства путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов. Текущий контроль.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Целью проведения внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.2.2. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются администрацией Павловского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки).
4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием), решениями органов, предоставляющих муниципальную услугу.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица, муниципальные служащие Администрации, Комитета несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
а) независимость;
б) должная тщательность.
4.4.2. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.3. Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Администрацию, Комитет, а также МФЦ.
5.2.2. Жалоба может быть направлена:
- по почте по адресу: 606100; г. Павлово, ул. Коммунистическая, д. 1 "А";
- принята при личном приеме заявителя Главой администрации, председателем Комитета: ул. Коммунистическая, д. 1 "А", каб. 1;
- в МФЦ по адресу: г. Павлово, ул. Нижегородская, д. 12. В данном случае срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации;
- в электронном виде посредством:
а) официального сайта администрации Павловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admpavlovo.ru);
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации Павловского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Павловского муниципального района, Комитета, должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Павловского муниципального района, Комитета, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в администрацию Павловского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Павловского муниципального района, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткий срок не предусмотрен действующим законодательством РФ.
5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования
5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган (должностное лицо) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.2. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, когда в жалобе обжалуется судебное решение, жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, когда в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный орган (должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию Павловского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
При рассмотрении жалобы гражданин вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, а также вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Порядок направления ответа о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной
услуги в МФЦ
Требуется направление
запроса в порядке
межведомственного
взаимодействия
Запрос и получение
документов, необходимых
для предоставления
муниципальной услуги, в
порядке межведомственного
взаимодействия
Прием и регистрация
заявления о
предоставлении
муниципальной услуги
Администрацией, Комитетом
Проверка комплектности
представленных заявителем документов
Документы, Требуется направление
предусмотренные п. 2.6 запроса в порядке
Административного межведомственного
регламента, представлены взаимодействия
заявителем
самостоятельно в полном
объеме Запрос и получение документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в порядке
межведомственного взаимодействия
Обработка представленных документов
- Подготовка проекта распоряжения;
- Согласование проекта распоряжения;
- Утверждение адреса
Передача распоряжения в МФЦ
Выдача распоряжения
заявителю
Приложение № 2
к Административному регламенту
Главе администрации
Муниципального образования г. Павлово
Либо
(Председателю Комитета архитектуры и градостроительства
Администрации Павловского муниципального района)
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О.)
адрес: ___________________________
(индекс, населенный пункт)
__________________________________
(улица, дом, квартира)
тел.: ____________________________
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу __________________________________________________ почтовый адрес
принадлежащему мне (присвоить, изменить) _________________________________,
расположенному на земельном участке (домовладению)
с кадастровым номером:
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка)
Документы, прилагаемые к заявлению:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________ _________ _____________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных",
___________________________________________________________________________
(ФИО)
даю(ет) свое согласие на обработку, включая сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление/изменение), использование,
распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование,
уничтожение моих персональных данных, с целью предоставления земельного
участка.
Указанное согласие действует с момента предоставления данных до исполнения
муниципальной услуги.
"__" __________ 20___ г.
Заявитель(ли) __________________ _____________ _____________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Главе администрации
Муниципального образования г. Павлово
Либо
(Председателю Комитета архитектуры и градостроительства
Администрации Павловского муниципального района
__________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________
(Ф.И.О.)
адрес: ___________________________
(индекс, населенный пункт)
__________________________________
(улица, дом, квартира)
тел.: ____________________________
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить адрес земельному участку с кадастровым номером
_________________________________, на котором расположено принадлежащее мне
(кадастровый номер земельного участка)
___________________________________________________________________________
(домовладение)
Документы, прилагаемые к заявлению:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________ _____________ _________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных", __________________________________________________________________
(ФИО)
даю(ет) свое согласие на обработку, включая сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление/изменение), использование,
распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование,
уничтожение моих персональных данных, с целью предоставления земельного
участка.
Указанное согласие действует с момента предоставления данных до исполнения
муниципальной услуги.
"__" ___________ 20___ г.
Заявитель(ли) ______________ ______________ _________________________
(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------