Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 11.12.2014 N 3636 "О внесении изменений в административный регламент администрации Богородского муниципального района Нижегородской области оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области", утвержденный постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 14.06.2013 N 1774"
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. № 3636
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.06.2013 № 1774
В связи с организацией деятельности Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам на территории Богородского муниципального района Нижегородской области", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев Протест Богородской городской прокуратуры от 24.10.2014 № 2-13/2014-1, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, постановляю:
1. Внести в административный регламент администрации Богородского муниципального района Нижегородской области оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Богородского муниципального района Нижегородской области", утвержденный постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 14.06.2013 № 1774, следующие изменения:
1.1) подпункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Информирование об оказании муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - Комитет).
Местонахождение: 607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206, 4 этаж, каб. 404, 406.
Телефоны для справок: 8(83170) 3-09-12, 2-10-01.
Адрес в сети Интернет: abr.nnov.ru.
Адрес электронной почты: [email protected]
График приема граждан отделом земельных отношений Комитета:
понедельник - четверг с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15 - неприемное время,
пятница - неприемный день, работа с архивом,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов уполномоченного органа местного самоуправления устанавливается с 12.00 до 13.00;
- в Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам на территории Богородского муниципального района Нижегородской области" (далее - МФЦ).
Местонахождение: 607600, Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. 206.
Телефоны для справок: 8(83170) 2-15-07, 8(83170) 2-20-90.
Адрес электронной почты: [email protected]";
1.2) подпункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:
"1.3.2. Информирование об оказании муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в Комитете;
- в МФЦ;
- с использованием средств телефонной связи и почтовой связи (в том числе электронной почты);
- посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.";
1.3) в подпункте 1.3.4 слово "Комитет" дополнить словами "либо МФЦ";
1.4) в подпункте 1.3.5 слово "Комитет" дополнить словами "либо МФЦ";
1.5) в подпункте 1.3.6 слово "Комитет" дополнить словами "либо МФЦ";
1.6) пункт 2.5 дополнить подпунктом 2.5.4 следующего содержания:
"2.5.4. Максимальные сроки предоставления муниципальной услуги при обращении в МФЦ не изменяются.";
1.7) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 08.12.1994 № 238-239, от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 28.11.2001 № 233, от 22.12.2006 № 289);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30.10.2001 № 211-212);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" от 30.07.1997 № 145);
- Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" (Российская газета" от 23.06.2001 № 118-119);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 01.08.2007 № 165);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 04.06.2003 № 98);
- Уставом Богородского муниципального района Нижегородской области ("Богородская газета" от 24.08.2005 № 117, от 23.11.2005 № 156);
- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденным Решением Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от 21.12.2006 № 207 (не опубликован);
- Правилами землепользования и застройки территории г. Богородска и сельских поселений;
- настоящим регламентом;
- иными нормативными правовыми актами.";
1.8) в абзаце 16 пункта 2.7 слово "Комитета" дополнить словами ", МФЦ";
1.9) в абзаце 17 пункта 2.7 после слов "в Комитет" дополнить словами "либо МФЦ";
1.10) в абзаце 24 пункта 2.7 слова "в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области или Комитет" заменить словами "в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области, Комитет либо МФЦ";
1.11) в абзаце 25 пункта 2.7 слова "в адрес Комитета или администрации Богородского муниципального района Нижегородской области" заменить словами "заявления в адрес администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, Комитета либо МФЦ";
1.12) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Перечни оснований для отказа в приеме документов и оказании муниципальной услуги.
2.8.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, определенные п. 2.7.1 настоящего регламента;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- отсутствует в заявлении обязательная к указанию информация, установленная п. 2.7.1 настоящего регламента;
2.8.2. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги:
- обнаружено наличие прав третьих лиц на земельный участок;
- земельные участки не подлежат отчуждению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- испрашиваемое использование земельного участка не соответствует генеральному плану, градостроительным регламентам, установленным для данной территориальной зоны, строительным, санитарным, пожарным, экологическим и другим нормам и правилам;
- земельный участок изъят из оборота в соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ;
- при поступлении отрицательного заключения от органа местного самоуправления, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок, о возможности размещения объекта индивидуального жилищного строительства на испрашиваемом земельном участке;
- при несоответствии площади испрашиваемого земельного участка предельным размерам земельного участка, установленным в соответствии с земельным законодательством;
- невозможность формирования земельного участка в соответствии с действующим законодательством.";
1.13) пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Богородского муниципального района Нижегородской области.";
1.14) пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудованы с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
Местом для предоставления муниципальной услуги в МФЦ является помещение для приема посетителей на первом этаже, оборудованное отдельным входом. На территории, прилегающей к помещению, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Вход в помещение оборудуется соответствующим указателем.
Помещение МФЦ оборудовано информационными стендами с образцами заполнения запросов (заявлений) и перечнями документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
Местами для приема посетителей в МФЦ являются кабинеты (окна).";
1.15) пункт 2.14 дополнить абзацем следующего содержания:
"- возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ.";
1.16) название пункта 3 дополнить словами ", через МФЦ";
1.17) название пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Прием и регистрация документов в Комитете";
1.18) абзац 3 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня";
1.19) в абзаце 4 пункта 3.4 слова "5 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дня";
1.20) пункт 3 дополнить подпунктом 3.11 следующего содержания:
"3.11. Порядок предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
3.11.1. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, а также Договором между государственным бюджетным учреждением Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" и Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам на территории Богородского муниципального района Нижегородской области" о порядке и условиях взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Нижегородской области от 19.03.2014 № 01-04/30.
3.11.2. Специалист МФЦ:
3.11.2.1. осуществляет прием от заявителя заявления, проводит проверку правильности его оформления, а также наличия и соответствия предъявленных заявителем документов требованиям пункта 2.7.1 и 2.7.3 настоящего регламента;
3.11.2.2. при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента, специалист МФЦ:
1) выдает заявителю расписку о приеме документов;
2) информирует заявителя о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения из Комитета;
3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя в МФЦ, направляет в Комитет принятое заявление и приложенные документы;
4) выдает заявителю документы, подготовленные по результатам предоставления муниципальной услуги;
5) возвращает в Комитет документы, подготовленные по результатам предоставления муниципальной услуги:
- невостребованные заявителем - по истечении двух месяцев со дня их передачи в МФЦ;
- от получения которых заявитель отказался - в течение двух рабочих дней, следующих за днем отказа заявителя.
3.11.3. При предоставлении муниципальной услуги МФЦ:
- обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", соблюдение режима обработки и использования персональных данных, а также сохранность принятых от заявителей документов и документов, предназначенных для выдачи заявителям;
- информирует заявителя о порядке (о ходе) предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в приеме документов (в предоставлении муниципальной услуги), основаниях для приостановления муниципальной услуги.
3.11.4. Сотрудники Комитета направляют документы в МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их подписания.";
1.21) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги в Комитете.
Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов Богородского муниципального района Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Председателя Комитета.
Контроль осуществляется путем:
- периодической проверки журналов учета регистрации и движения документации;
- периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;
- анализа причин отказа заявителям в переводе земельных участков.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ.
Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом МФЦ проверок соблюдения и исполнения специалистами, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов Богородского муниципального района Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем МФЦ в порядке, установленном действующим законодательством.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.";
1.22) дополнить пункт 5 подпунктом 5.10 следующего содержания:
"5.10. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц МФЦ в досудебном порядке.";
1.23) приложение 2 к регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Прием заявления с прилагаемыми к нему
документами
\/ \/
> МФЦ > Комитет
>
\/
Формирование и направление межведомственных запросов, получение
ответов
\/
Рассмотрение заявления, принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в предоставлении услуги
\/ \/
Оформление отказа Подготовка схемы расположения земельного
в оказании участка на кадастровом плане территории
муниципальной
услуги \/ \/
\/ Подготовка аукциона по Предоставление
предоставлению земельного участка
Выдача отказа в земельного участка в в аренду без
предоставлении собственность или аренду аукциона
земельного участка
\/ \/
Проведение аукциона по Процедура выдачи
предоставлению права > документов о
собственности или аренды предоставлении
земельного участка
для индивидуального
жилищного
> Заявитель < строительства
".
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
Глава администрации
С.В.ПУШКАРЕВ
------------------------------------------------------------------