Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 28.10.2014 N 4384 "О внесении изменений в постановление Администрации г. Сарова N 4812 от 03.12.2012 "Об утверждении Административного регламента Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного участка под строительство и предварительное согласование места размещения объекта на территории города Сарова Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 4384
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. САРОВА
№ 4812 ОТ 03.12.2012 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 36 Устава города Сарова:
1. Внести изменения в постановление Администрации г. Сарова № 4812 от 03.12.2012 "Об утверждении Административного регламента Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного участка под строительство и предварительное согласование места размещения объекта на территории города Сарова Нижегородской области" (далее - Постановление), изложив приложение 1 к нему в редакции приложения 1 к настоящему постановлению.
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
2.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы Администрации по архитектуре и градостроительству К.С. Шилина.
Глава Администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Сарова
от 28.10.2014 № 4384
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент на предоставление муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного участка под строительство и предварительное согласование места размещения объекта на территории города Сарова Нижегородской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного участка под строительство и предварительное согласование места размещения объекта на территории города Сарова Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться физическое или юридическое лицо, заинтересованное в выборе земельного участка для последующего его предоставления для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства.
От имени заявителя могут выступать представители, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Адрес местонахождения Администрации города Сарова: 607188, Нижегородская область, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а.
1.3.2. График работы Администрации города Сарова:
понедельник - четверг - 08-30 - 17-30;
пятница - 08-30 - 16-30;
суббота, воскресенье - выходные дни;
обеденный перерыв - 12-30 - 13-18.
В предпраздничные дни: 08-30 - 14-30 без перерыва на обед.
1.3.3. Телефоны для справок:
Департамент организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова: (83130) 3-54-98.
Отдел архитектуры и градостроительства Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова: (83130) 3-31-30, 3-53-44, 3-91-96, 3-42-51.
1.3.4. Официальный сайт Администрации города Сарова в сети Интернет: www.adm.sarov.com.
1.3.5. Адрес электронной почты Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства: [email protected]
1.3.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова:
а) непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова (кабинеты № 218, 232) при устном обращении;
б) с использованием средств телефонной связи по телефонам для справок: (83130) 3-31-30, 3-53-44, 3-91-96, 3-42-51;
в) при подготовке письменного ответа на обращения заявителя.
1.3.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги направляется тем же способом, каким был получен запрос о предоставлении соответствующей информации, если в запросе не указано иное.
1.3.8. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова по следующим вопросам:
- о месте нахождения и графике работы Администрации города Сарова;
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Также информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Сарова: www.adm.sarov.com и на информационных стендах отдела архитектуры и градостроительства Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова.
1.3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. Письменный ответ на обращение заявителя должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем главы Администрации по архитектуре и градостроительству. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заявителя за информированием.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Обеспечение выбора земельного участка под строительство и предварительное согласование места размещения объекта на территории города Сарова Нижегородской области".
2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не установлен.
2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного участка под строительство и предварительное согласование места размещения объекта на территории города Сарова" осуществляет Администрация города Сарова.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы Администрации города Сарова и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации г. Сарова о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, утверждающее акт выбора земельного участка, либо письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет шестьдесят дней со дня регистрации заявления и документов, представленных заявителем.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию города Сарова с письменным заявлением о выборе земельного участка под строительство и предварительном согласовании места размещения объекта (далее - заявление).
2.7.2. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.7.3. Бланк заявления о выборе земельного участка можно получить в отделе архитектуры и градостроительства Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарова.
2.7.4. Заявление и документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, представляются заявителем непосредственно в Администрацию города Сарова или направляются по почте.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
2.8.1. Администрация города Сарова запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
2.8.1.1. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
2.8.1.2. Информацию о разрешенном использовании земельного участка;
2.8.1.3. Информацию об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2.8.2. Непредставление заявителем указанных в пункте 2.8.1 документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
2.10.1.1. Наличие утвержденной градостроительной документации в отношении территории, из состава которой предполагается осуществление выбора земельного участка;
2.10.1.2. Противоречие намерений заявителя, изложенных в заявлении, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, градостроительных и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, Нижегородской области, города Сарова и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию предполагаемого к строительству (реконструкции) объекта.
2.10.2. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не установлен.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, поступившее в Администрацию города Сарова, регистрируется специалистами, ответственными за регистрацию входящей корреспонденции, в день его поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.
2.15.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.
2.15.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.
2.15.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения Администрации города Сарова, специалисты которого осуществляют прием заявителей.
2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.15.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечень документов, формы и образцы документов, необходимых для ее предоставления), размещается в районе кабинета приема заявителей.
2.15.7. Каждое рабочее место специалиста отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
2.16.1.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.2. Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.3. Получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
2.16.2.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги;
2.16.2.2. Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
2.16.2.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
2.16.2.4. Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
2.16.5. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет.
2.16.6. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предусмотрено.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административные процедуры, выделяемые в рамках предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Выбор земельного участка.
3.1.3. Подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, его выдача.
3.1.4. Оформление результатов выбора земельного участка.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления о выборе земельного участка и прилагаемых документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства (далее - заявление) в Администрацию города Сарова. При подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Заявление с прилагаемыми документами принимается, регистрируется и передается специалистами, ответственными за регистрацию входящей корреспонденции, заместителю главы Администрации города Сарова по архитектуре и градостроительству в день его поступления.
Заявление с резолюцией заместителя главы Администрации по архитектуре и градостроительству специалисты, ответственные за регистрацию входящей корреспонденции, в течение одного рабочего дня заносят в электронную базу данных входящей корреспонденции Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова (далее - Управление) и передают на исполнение в отдел архитектуры и градостроительства Управления.
3.4. Выбор земельного участка.
3.4.1. В срок не позднее 3 календарных дней с момента поступления заявления на исполнение специалистами отдела архитектуры и градостроительства Управления принимается одно из следующих решений:
3.4.1.1. о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10.1.1 - 2.10.1.2 настоящего Административного регламента, и о подготовке проекта письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
3.4.1.2. об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и об оформлении акта выбора земельного участка.
3.4.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10.1.1 - 2.10.1.2 настоящего Административного регламента, специалисты отдела архитектуры и градостроительства Управления осуществляют подготовку проекта письма заместителя главы Администрации по архитектуре и градостроительству, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Исполнение административной процедуры осуществляется в порядке, установленном п. 3.5 настоящего Административного регламента.
3.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10.1.1 - 2.10.1.2 настоящего Административного регламента, специалисты отдела архитектуры и градостроительства Управления:
3.4.3.1. в срок не позднее 10 календарных дней с момента поступления заявления на исполнение на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах определяют возможные варианты размещения объекта капитального строительства;
3.4.3.2. в срок не позднее 15 календарных дней с момента поступления заявления на исполнение:
- направляют в уполномоченное структурное подразделение Администрации г. Сарова заявление об утверждении схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;
- направляют запросы для получения технических условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка;
- направляют запросы в уполномоченные органы для получения информации о соблюдении экологических и иных условий использования соответствующей территории при размещении объекта капитального строительства на земельных участках в соответствии с возможными вариантами их выбора.
3.4.4. В срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления заявления на исполнение специалистами отдела архитектуры и градостроительства Управления на основании поступившей в ответ на направленные запросы информации принимается одно из следующих решений:
3.4.4.1. о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10.1.2 настоящего Административного регламента, и о подготовке проекта письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
3.4.4.2. об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и об оформлении акта выбора земельного участка.
3.5. Подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, его выдача.
3.5.1. В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10.1.1, 2.10.1.2 настоящего Административного регламента, специалисты отдела архитектуры и градостроительства Управления осуществляют подготовку проекта письма заместителя главы Администрации по архитектуре и градостроительству, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, и направляют его после согласования на подпись заместителю главы Администрации по архитектуре и градостроительству. Срок исполнения административной процедуры - 6 календарных дней с момента принятия решения, указанного в п. 3.4.1.1, 3.4.4.1 настоящего административного регламента.
3.5.2. После подписания письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, регистрируется специалистами, ответственными за регистрацию исходящей корреспонденции, заносится в электронную базу данных исходящей корреспонденции Управления и направляется заявителю. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня подписания проекта письма заместителем главы Администрации по архитектуре и градостроительству.
3.5.3. Выдача заявителю письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется уполномоченными специалистами в срок не позднее 7 календарных дней с даты его регистрации.
3.6. Оформление результатов выбора земельного участка.
3.6.1. В случае отсутствия оснований к отказу в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10.1.2 настоящего Административного регламента, специалисты отдела архитектуры и градостроительства Управления:
3.6.1.1. в срок не позднее 5 календарных дней с момента принятия указанного в п. 3.4.4.2 настоящего административного регламента решения:
- обеспечивают информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
- обеспечивают информирование землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;
3.6.1.2. в срок не позднее 10 календарных дней с момента принятия решения, указанного в п. 3.4.4.2 настоящего Административного регламента, осуществляют подготовку проекта акта выбора земельного участка;
3.6.1.3. в срок не позднее 15 календарных дней с момента принятия решения, указанного в п. 3.4.4.2 настоящего Административного регламента, обеспечивают проведение заседания Комиссии по выбору земельных участков на территории города Сарова (далее - Комиссия).
3.6.2. В случае принятия Комиссией отрицательного решения по вопросу выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта дальнейшее предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3.5 настоящего административного регламента.
3.6.3. В случае принятия Комиссией положительного решения по вопросу выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта специалисты отдела архитектуры и градостроительства Управления в соответствии с решением комиссии осуществляют подготовку проекта постановления Администрации г. Сарова о предварительном согласовании места размещения объекта и его согласование, направляют его на подпись главе Администрации г. Сарова. Срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней с момента проведения заседания комиссии.
3.6.4. После подписания главой Администрации города Сарова постановления об утверждении акта выбора земельного участка специалисты организационного отдела Департамента организационных вопросов и контроля регистрируют его, направляют копии в отдел архитектуры и градостроительства Управления. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня подписания главой Администрации города Сарова постановления.
3.6.5. Специалисты отдела архитектуры и градостроительства Управления выдают заявителю копию постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в срок не позднее 7 календарных дней с даты его регистрации.
3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется посредством размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и с использованием федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, а также принятием ими решений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, в том числе устанавливающих последовательность действий, определенных административными процедурами, сроки осуществления административных процедур, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов города Сарова, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок:
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Сарова.
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем главы Администрации по архитектуре и градостроительству или лицом, исполняющим его обязанности, но не реже одного раза в год.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной услуги.
Должностные лица Администрации города Сарова, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации города Сарова при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Согласно части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать:
5.1.2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должность, фамилию, имя, отчество муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.1.2.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.1.2.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.1.2.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.3. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и направляется по почте, а также жалоба главе Администрации может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.2.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.2.1.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.3.2. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.2. Администрация города Сарова по письменному запросу заявителя предоставляет информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.6.1. Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги обжалуются заместителю главы Администрации по архитектуре и градостроительству.
Прием жалобы, поданной заместителю главы Администрации по архитектуре и градостроительству, осуществляет специалист Департамента организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
График работы и номер телефона специалиста Администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
понедельник
8-30 - 17-30
вторник
8-30 - 17-30
среда
8-30 - 17-30
четверг
8-30 - 17-30
пятница
8-30 - 16-30
с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон: (83130) 9-77-72.
5.6.2. Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые заместителем главы Администрации по архитектуре и градостроительству, подаются главе Администрации города Сарова.
Прием жалобы, поданной главе Администрации города Сарова, осуществляет специалист Департамента организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова.
График работы и номер телефона специалиста Администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова:
понедельник
8-30 - 17-30
вторник
8-30 - 17-30
среда
8-30 - 17-30
четверг
8-30 - 17-30
пятница
8-30 - 16-30
с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон: (83130) 3-32-34.
5.6.3. Примерная форма жалобы приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы Администрации по архитектуре и градостроительству, глава Администрации принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
5.8.1.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту на предоставление
муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного
участка под строительство и предварительное согласование
места размещения объекта на территории города Сарова
Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
(2 рабочих дня)
\/
Определение наличия оснований для отказа в выборе земельного участка
(3 календарных дня)
\/
Определение возможных вариантов \/
размещения объекта капитального
строительства (7 календарных дней) > Подготовка, согласование и подписание
/\ проекта письма, содержащего
\/ мотивированный отказ
в предоставлении муниципальной
- Запрос технических условий услуги
подключения (технологического (6 календарных дней)
присоединения);
- Подготовка и утверждение схем \/
расположения земельных участков;
- Запрос информации о соблюдении Направление заявителю письма
экологических и иных условий об отказе в предоставлении
использования территории; > муниципальной услуги
- Принятие решения о возможности (7 календарных дней)
предоставления муниципальной
услуги на основании полученной
в рамках исполнения
административной процедуры
информации (документов)
(20 календарных дней)
\/
- Информирование населения
о предстоящем выборе земельного
участка;
- Подготовка проекта акта выбора
земельного участка;
- Проведение заседания Комиссии
по выбору земельных участков
(15 календарных дней)
\/
Оформление результатов выбора
земельного участка, подготовка
проекта постановления
о предварительном согласовании
места размещения объекта
(5 календарных дня)
\/
Согласование проекта постановления Направление заявителю копии
о предварительном согласовании постановления о предварительном
места размещения объекта, его > согласовании места размещения
подписание и регистрация объекта
(7 рабочих дней) (7 календарных дней)
Приложение № 2
к Административному регламенту на предоставление
муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного
участка под строительство и предварительное согласование
места размещения объекта на территории города Сарова
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫБОРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В Администрацию города Сарова
Для физического лица:
___________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)
___________________________________
место жительства
___________________________________
номер контактного телефона
Для юридического лица:
___________________________________
наименование юридического лица
___________________________________
место нахождения
___________________________________
номер контактного телефона
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу обеспечить выбор земельного участка и предварительно согласовать
место размещения объекта.
Намерения:
1. Предполагаемое место размещения объекта капитального строительства;
2. Предполагаемый размер земельного участка;
3. Обоснование предполагаемого размера земельного участка;
4. Предполагаемый вид разрешенного использования земельного участка;
5. Ориентировочная потребность объекта в водных ресурсах (объем,
источник водоснабжения);
6. Ориентировочная потребность объекта в энергоресурсах
(электроэнергия, тепло, пар, топливо);
7. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод, условия
сброса, использование существующих или строительство новых очистных
сооружений;
8. Информация о предлагаемом уровне воздействия на окружающую среду
(объем и характер выбросов в атмосферу, возможность аварийных
ситуаций, количество отходов производства и степень их вредности);
9. Способы утилизации отходов производства;
10. Испрашиваемое право на земельный участок.
_________________________
(подпись/дата)
Приложение № 3
к Административному регламенту на предоставление
муниципальной услуги "Обеспечение выбора земельного
участка под строительство и предварительное согласование
места размещения объекта на территории города Сарова
Нижегородской области"
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖАЛОБЫ
- Главе Администрации города Сарова,
- Заместителю главы Администрации
города Сарова по архитектуре,
градостроительству и землеустройству
(выбрать нужное)
Для физического лица:
________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)
________________________________________
место жительства
________________________________________
номер контактного телефона
Для юридического лица:
________________________________________
наименование юридического лица
________________________________________
место нахождения
________________________________________
номер контактного телефона
ЖАЛОБА
Я обратился(лась) к ___________________________________________________
с заявлением о ___________________________________________________________.
"_____" ________ 20__ года ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать нарушенное право)
___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О., должность муниципального служащего, решения, действия
(бездействие) которого обжалуются)
С указанным решением, действием (бездействием) не согласен (не
согласна) по следующим основаниям: _______________________________________.
В подтверждение своих доводов прилагаю следующие документы, копии
документов (при наличии):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Прошу ответ на жалобу направить мне по следующему адресу: _____________
___________________ ______________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя - полностью)
"_____" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------