Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 22.12.2014 N 2174 "Об утверждении административного регламента по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации Арзамасского муниципального района "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 2174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
УСЛУГИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ,
ПЕРЕДАННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЕКАЕМЫХ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан":
1. Утвердить Административный регламент по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации Арзамасского муниципального района "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2. Управлению образования администрации Арзамасского муниципального района (Н.И. Сивковой) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Арзамасская правда" и в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления образования администрации Арзамасского муниципального района Н.И. Сивкову.
4. Постановление администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 19.03.2013 № 338 "Об утверждении административного регламента по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации Арзамасского муниципального района "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" считать утратившим силу.
Глава администрации
В.И.ДЕМИН
Утвержден
постановлением администрации
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области
от 22.12.2014 № 2174
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
НА ОПЕКАЕМЫХ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
(далее - Административный регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Арзамасского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Подуслуги, из которых состоит государственная услуга
Услуга по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации Арзамасского муниципального района "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" состоит из трех подуслуг:
а) Назначение ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не достигшим возраста шестнадцати лет, находящимся под опекой (попечительством), под предварительной опекой (попечительством) в семьях граждан, в том числе в приемных семьях;
б) Продление предоставления ежемесячного пособия на подопечного, не достигшего возраста восемнадцати лет;
в) Назначение ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные общеобразовательные программы, после достижения ими 18-летнего возраста.
1.3. Категория заявителей
1.3.1. Получателями услуги являются опекуны, попечители, приемные родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявители).
1.3.2. Право на государственную услугу в рамках подуслуги "Назначение ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не достигшим возраста шестнадцати лет, находящимся под опекой (попечительством), под предварительной опекой (попечительством) в семьях граждан, в том числе в приемных семьях, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения единственного родителя или обоих родителей" имеют не достигшие возраста шестнадцати лет, находящиеся под опекой (попечительством), под предварительной опекой (попечительством) в семьях граждан дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, родители которых неизвестны, либо дали согласие на усыновление ребенка, либо не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с:
- с лишением их родительских прав;
- ограничением их в родительских правах;
- признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
- установлением судом факта утраты лицом попечения родителей;
- отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов;
- отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;
- заболеванием родителей (единственного родителя), препятствующим выполнению ими родительских обязанностей, в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью;
- в случае если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Право на ежемесячное пособие на опекаемых детей на период оформления документов, подтверждающих основания выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, имеют находящиеся под опекой (попечительством) в семьях граждан дети, фактически оставшиеся без попечения родителей по причине оставления их родителями в лечебно-профилактических учреждениях, при наличии акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленного по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.
Право на ежемесячное пособие на опекаемых детей на период оформления документов, подтверждающих основания выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, имеют находящиеся под опекой (попечительством) в семьях граждан дети, фактически оставшиеся без попечения родителей по причине оставления их родителями в лечебно-профилактических учреждениях, при наличии акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленного по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования.
Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей производится опекаемому (подопечному) до достижения подопечным возраста шестнадцати лет.
1.3.3. По достижении подопечным возраста шестнадцати лет предоставление государственной услуги осуществляется в рамках подуслуги "Продление предоставления ежемесячного пособия на подопечного, не достигшего возраста восемнадцати лет" на период:
- до 1 сентября года окончания обучения подопечного в образовательной организации независимо от формы обучения (очной, вечерней, заочной и других), а также типа, вида и ведомственной принадлежности образовательного учреждения при наличии документа, подтверждающего непредоставление подопечному полного государственного обеспечения в данном учреждении, и при отсутствии факта трудоустройства;
- установления подопечному категории "ребенок-инвалид", а также на период невозможности обучения или трудоустройства подопечного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения);
- невозможности трудоустройства подопечного в связи с отсутствием рабочих мест или иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить.
1.3.4. Право на ежемесячную денежную выплату в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей в рамках подуслуги "Назначение ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные общеобразовательные программы, после достижения ими 18-летнего возраста" имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные общеобразовательные программы, после достижения ими 18-летнего возраста.
Ежемесячная денежная выплата производится до окончания обучения в общеобразовательной организации. Прекращение выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания учебной организации.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Информацию об оказании государственной услуги можно получить:
- при личном обращении непосредственно в управление образования по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, 1-й этаж, кабинет 16, или в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Арзамасского района" (далее - МКУ "МФЦ Арзамасского района") по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
- с использованием средств телефонной связи. Телефон специалиста управления образования: (8-831147) 7-13-30, факс: (8-83147) 7-13-30;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет через Единый интернет-портал государственных, муниципальных услуг (функций) Нижегородской области www.gu.nnov.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- на информационных стендах в администрации Арзамасского муниципального района.
График работы управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области:
понедельник
8.00 - 17.00 (обеденный перерыв 12.00 - 13.00)
вторник
8.00 - 17.00
среда
8.00 - 17.00
четверг
8.00 - 17.00
пятница - неприемный день
суббота, воскресенье - выходные дни
1.5. Консультирование заявителей
Консультации по вопросам оказания государственной услуги проводятся специалистом управления образования администрации Арзамасского муниципального района.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для получения государственной услуги;
- времени приема документов;
- сроков рассмотрения документов;
- порядка досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
В любое время заявитель может получить информацию о ходе исполнения государственной услуги посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной и телекоммуникационной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, исполняющей государственную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. СТАНДАРТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Органы, предоставляющие государственную услугу
Государственную услугу предоставляет администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Непосредственное оказание государственной услуги осуществляется управлением образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом оказания государственной услуги является:
- оформление и выдача постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей;
- оформление и выдача постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о продлении либо об отказе в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей;
- оформление и выдача постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о назначения либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Постановление администрации Арзамасского муниципального района по результатам предоставления государственной услуги должно быть подготовлено и выдано (или направлено) гражданину не позднее чем через десять рабочих дней со дня представления заявителем указанных в п. 2.6 Административного регламента документов.
Порядок работы с заявлением и пакетом документов, представленными в электронном виде, аналогичен порядку работы с заявлением и пакетом документов, представленными гражданином при обращении на прием в управление образования для предоставления государственной услуги. В этом случае датой начала предоставления государственной услуги считается дата получения специалистом управления образования заявления и необходимого пакета документов в электронной форме. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.
Датой начала предоставления государственной услуги при подаче заявления и необходимого пакета документов по почте считается дата получения заявления специалистом управления образования администрации Арзамасского муниципального района. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.
2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Арзамасском муниципальном районе осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", № 7 от 21.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (ФЗ № 51-ФЗ от 21.10.1994);
- Семейным кодексом Российской Федерации (ФЗ № 223-ФЗ от 29.12.1995);
- Законом Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области";
- Законом Нижегородской области от 30.12.2005 № 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области";
- Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2004 № 288 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты и порядке обеспечения проездом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Нижегородской области";
- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
- иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, администрации Арзамасского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Для получения государственной услуги заявители представляют специалисту управления образования или специалисту МКУ "МФЦ Арзамасского района" следующие документы:
1. Заявление с указанием номера счета физического лица, которому назначается ежемесячное пособие на опекаемых детей (ежемесячная денежная выплата), в кредитной организации:
- о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей (приложение 1 к Административному регламенту);
- о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей (приложение 2 к Административному регламенту);
- о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 3 к Административному регламенту) (далее - заявление);
2. Паспорт опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет);
3. Свидетельство о рождении ребенка (для ребенка в возрасте до 14 лет);
4. Сберегательная книжка физического лица, которому назначается ежемесячное пособие на опекаемых детей (ежемесячная денежная выплата), либо иной документ с указанием номера счета в кредитной организации;
5. Документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребенком обоих или единственного родителя:
- свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;
- решения суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
- справки органов внутренних дел о розыске родителей (родителя);
- справки бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:
об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года);
об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 01.01.2004 до 01.01.2010);
о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 01.01.2004);
- акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленный по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования;
- справки о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданные соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- заявления родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленные в установленном порядке;
- медицинское заключение по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, подтверждающее наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению ими родительских обязанностей, в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.
6. В случаях, предусмотренных пунктом 1.3.3 настоящего Административного регламента, заявитель дополнительно представляет:
- справку об обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (представляется в органы опеки и попечительства 2 раза в течение календарного года - в период с 1 по 15 марта и с 1 сентября по 15 октября); в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные образовательные программы (предоставляется в органы опеки и попечительства при достижении подопечным возраста 16 лет и далее 1 раз в течение учебного года в период с 1 сентября по 15 октября);
- заключение бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка;
- справку службы занятости о постановке на учет (представляется в органы опеки и попечительства ежеквартально).
7. В случаях, предусмотренных пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, заявитель дополнительно предоставляет:
- справку об обучении лица в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (представляется в органы опеки и попечительства 2 раза в течение календарного года - в период с 1 по 15 марта и с 1 сентября по 15 октября); в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные образовательные программы (предоставляется в органы опеки и попечительства при достижении подопечным возраста 16 лет и далее 1 раз в течение учебного года в период с 1 сентября по 15 октября).
8. Представляемые документы должны быть исполнены четко. Подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.
9. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, в государственных органов, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть отказано при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения;
2) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя или отсутствует его подпись.
2.8. Основания для отказа
в предоставлении государственной услуги
1. Отсутствие права на назначение (продление предоставления) ежемесячного пособия на опекаемых детей, на назначение ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. Непредставление всех необходимых документов;
3. Предоставление документов с истекшим сроком действия;
4. Предоставление документов, оформленных (заверенных) ненадлежащим образом;
5. Предоставление документов с недостоверными сведениями.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
2.9. Основания для приостановления государственной услуги
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.10. Порядок и размер взимания платы за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальное время ожидания приема при подаче/выдаче документов по назначению ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Место ожидания граждан, обратившихся к специалисту управления образования администрации Арзамасского муниципального района, и место заполнения необходимых документов должны быть оборудованы мебелью (столом, стульями), канцтоварами (ручками, бумагой), оснащены образцами и бланками документов.
На информационных стендах, расположенных в администрации Арзамасского муниципального района, представлена информация по следующим вопросам:
- информация о порядке оказания государственной услуги (в т.ч. перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
- извлечение из текста Административного регламента;
- местонахождение, график работы, график приема граждан, номера телефонов и факса, адрес электронной почты;
- порядок получения консультаций;
- сроки рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.13.1. Качественные показатели доступности государственной услуги:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.13.2. Количественные показатели доступности государственной услуги:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.13.3. Качественные показатели качества государственной услуги:
- точность исполнения государственной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4. Количественные показатели качества государственной услуги:
- строгое соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Административные действия, из которых состоит подуслуга "Назначение ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не достигшим возраста шестнадцати лет, находящимся под опекой (попечительством), под предварительной опекой (попечительством) в семьях граждан, в том числе в приемных семьях" государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- межведомственное информационное взаимодействие (в случае необходимости);
- проверка документов на комплектность, установление оснований для назначения ежемесячного пособия на опекаемых детей;
- подготовка постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей;
- формирование выплатного дела и его передача в органы социальной защиты.
3.1.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.1.1. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления государственной услуги, является получение заявления о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей (приложение 1 к Административному регламенту) и прилагаемых к нему документов.
Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:
а) непосредственное обращение в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области или в МКУ "МФЦ Арзамасского района";
б) направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области http://www.gosuslugi.ru);
в) направление документов по почте.
В случае личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, каб. № 16;
часы работы:
с понедельника по четверг с 8.00 по 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
пятница - неприемный день;
суббота - воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147) 7-13-30, факс: (83147) 7-13-30.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в МКУ "МФЦ Арзамасского района" принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
телефон: (83147) 9-55-86.
При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) за оказанием государственной услуги с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) необходимо заполнить электронную форму заявления, отсканировать необходимые для предоставления услуги документы, прикрепить их в качестве вложения и направить в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления услуги.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо Управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении документов по почте либо при личном обращении в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут).
Специалист управления образования, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан.
3.1.1.2. Межведомственное информационное взаимодействие
В случае если заявителю пособие ранее выплачивалось по другому месту жительства, то ему необходимо предоставить документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения. При этом если заявитель не предоставил документы, которые находятся в распоряжении органов власти и подведомственных им организаций, то специалист управления образования, ответственный за предоставление услуги, осуществляет межведомственное взаимодействие со следующими организациями:
- МВД РФ;
- ФСИН РФ.
Перечень возможных запросов:
№ п/п
Наименование документа (совокупность сведений), подлежащего получению по каналам МВ
Наименование запроса о получении данного документа по каналам МВ
Ведомство, ответственное за направление запроса
Ведомство, ответственное за подготовку ответа на запрос
Срок направления запроса с момента начала предоставления услуги
Срок направления ответа на запрос с момента получения запроса
1
справка о розыске родителей (родителя)
о нахождении родителей (родителя) в розыске
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
МВД РФ
2
5
2
справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы
о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
МВД РФ
ФСИН РФ
2
5
Кроме того, для уточнения данных специалист вправе запросить информацию о нахождении родителя в розыске либо под стражей либо об отбывании наказания в местах лишения свободы и в том случае, если опека (попечительство), предварительная опека (попечительство) назначены по постановлению администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Данные запросы направляются в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
При направлении запросов в электронном виде запросы подписываются усиленной электронной цифровой подписью, при направлении в бумажном виде - начальником управления образования администрации Арзамасского муниципального района.
При направлении документов в бумажном виде запрос должен соответствовать требованиям статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.1.1.3. Проверка документов на комплектность, установление
оснований для назначения ежемесячного пособия
на опекаемых детей
Специалист Управления образования администрации Арзамасского муниципального района проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для назначения ежемесячного пособия на опекаемых детей.
В случае если заявление о назначения ежемесячного пособия на опекаемых детей было заполнено ненадлежащим образом, специалист обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного заполнения заявления на месте (в случае подачи заявления лично), не выходя из кабинета.
По просьбе заявителя специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района в трехдневный срок обязан оформить указание на ошибки, подлежащие исправлению, в письменном виде с указанием даты, Ф.И.О. специалиста, с приложением оригинала неверно заполненного заявления, заверенного подписью специалиста, и выдать под личную подпись заявителя.
В случае если заявителем и его законными представителями был представлен неполный комплект документов, специалист управления образования обязан указать на конечный перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов.
По просьбе заявителя или его законного представителя специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района в трехдневный срок обязан оформить перечень недостающих документов в письменном виде с указанием даты, ФИО специалиста, а также списка уже представленных документов и выдать под личную подпись заявителя.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, в день обращения.
3.1.1.4. Подготовка постановления администрации Арзамасского
муниципального района Нижегородской области о назначении
либо об отказе в назначении ежемесячного пособия
на опекаемых детей
В течение 10 дней со дня представления заявления и документов управлением образования администрации Арзамасского муниципального района принимается решение:
- о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей - оформляется постановлением администрации Арзамасского муниципального района;
- об отказе в назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей - оформляется постановлением администрации Арзамасского муниципального района.
Ежемесячное пособие на опекаемых детей назначается со дня смерти родителей либо вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя либо других обстоятельств, в соответствии с которыми над ребенком устанавливается опека (попечительство), но не более чем за шесть месяцев до дня принятия решения органом местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под предварительной опекой (попечительством), имеют право на получение ежемесячного пособия на опекаемых детей со дня установления предварительной опеки (попечительства).
Решение должно содержать дату начала и дату прекращения выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей.
Ежемесячное пособие на опекаемых детей назначается и выплачивается опекаемому (подопечному) до достижения подопечным возраста шестнадцати лет.
Датой прекращения выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, переданных на воспитание в приемные семьи, является дата, следующая за датой окончания срока действия договора о приемной семье.
Для подготовки постановления администрации Арзамасского муниципального района о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района после принятия заявления и документов готовит проект постановления и передает его на согласование в правовой отдел администрации Арзамасского муниципального района, начальнику управления образования администрации Арзамасского муниципального района, после согласования проект постановления передается на подпись главе администрации Арзамасского муниципального района либо лицу, исполняющему его обязанности.
Отказ в назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей специалист управления жилищной политики, опеки и попечительства администрации Арзамасского муниципального района доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей может быть обжаловано опекуном (попечителем) в судебном порядке.
Постановление об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей.
3.1.1.5. Формирование выплатного дела и передача
его в органы социальной защиты
Для осуществления выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей органы опеки и попечительства не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения органом местного самоуправления о назначении опекунского пособия передают в государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" по акту приема-передачи копию правового акта органа местного самоуправления о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей и следующие документы:
- копию паспорта опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет), копию свидетельства о рождении ребенка (для ребенка в возрасте до 14 лет);
- копию сберегательной книжки либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации.
3.2. Административные действия, из которых состоит подуслуга "Продление предоставления ежемесячного пособия на подопечного, не достигшего возраста восемнадцати лет" государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- межведомственное информационное взаимодействие (в случае необходимости);
- проверка документов на комплектность, установление оснований для продления предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей;
- подготовка постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о продлении либо об отказе в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей;
- формирование выплатного дела и его передача в органы социальной защиты.
3.2.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.2.1.1. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления государственной услуги, является получение заявления о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей (приложение 2 к Административному регламенту) и прилагаемых к нему документов.
Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:
а) непосредственное обращение в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области или в МКУ "МФЦ Арзамасского района";
б) направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области http://www.gosuslugi.ru);
в) направление документов по почте.
В случае личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, каб. № 16;
часы работы:
с понедельника по четверг с 8.00 по 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
пятница - неприемный день;
суббота - воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147) 7-13-30, факс: (83147) 7-13-30.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в МКУ "МФЦ Арзамасского района" принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
телефон: (83147) 9-55-86.
При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) за оказанием государственной услуги с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) необходимо заполнить электронную форму заявления, отсканировать необходимые для предоставления услуги документы, прикрепить их в качестве вложения и направить в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления услуги.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо Управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении документов по почте либо при личном обращении в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут).
Специалист управления образования, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан.
3.2.1.2. Межведомственное информационное взаимодействие
Межведомственное взаимодействие может осуществляться в том случае, если необходимая информация либо документы не были представлены заявителем для предоставления государственной услуги.
Специалист управления образования, ответственный за предоставление услуги, осуществляет межведомственное взаимодействие со следующими организациями:
- ГУ "Центр занятости населения г. Арзамаса".
Перечень возможных запросов:
№ п/п
Наименование документа (совокупность сведений), подлежащего получению по каналам МВ
Наименование запроса о получении данного документа по каналам МВ
Ведомство, ответственное за подготовку ответа на запрос
Ведомство, ответственное за подготовку ответа на запрос
Срок направления запроса с момента начала предоставления услуги
Срок направления ответа на запрос с момента получения запроса
1
справка о постановке на учет
о постановке гражданина на учет в качестве безработного
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
ГУ "Центр занятости населения г. Арзамаса"
2
5
Данные запросы направляются в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
При направлении запросов в электронном виде запросы подписываются усиленной электронной цифровой подписью, при направлении в бумажном виде - начальником управления образования администрации Арзамасского муниципального района.
При направлении документов в бумажном виде запрос должен соответствовать требованиям статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.2.1.3. Проверка документов на комплектность,
установление оснований для продления ежемесячного пособия
на опекаемых детей
При получении ответов на межведомственные запросы специалист в совокупности с другими документами, представленными заявителем, проверяет их на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги. Если имеются основания для отказа в предоставлении услуги, то специалист готовит проект постановления об отказе в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей. Если отсутствуют основания для отказа в предоставлении услуги, то специалист готовит постановление о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей.
3.2.1.4. Подготовка постановления администрации Арзамасского
муниципального района Нижегородской области о продлении
либо об отказе в продлении ежемесячного пособия
на опекаемых детей
В течение 10 дней со дня представления заявления и документов управлением образования администрации Арзамасского муниципального района принимается решение:
- о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей - оформляется постановлением администрации Арзамасского муниципального района;
- об отказе в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей - оформляется постановлением администрации Арзамасского муниципального района.
Выплата ежемесячного пособия прекращается по достижении подопечным возраста восемнадцати лет.
Для подготовки постановления администрации Арзамасского муниципального района о продлении либо об отказе в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района после принятия заявления, документов и их копий готовит проект постановления и передает его на согласование в правовой отдел администрации Арзамасского муниципального района, начальнику управления образования, передает на подпись главе администрации Арзамасского муниципального района либо лицу, исполняющему его обязанности.
Отказ в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Решение об отказе в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей может быть обжаловано попечителем в судебном порядке.
Постановление об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей.
3.2.1.5. Формирование выплатного дела
и передача его в органы социальной защиты
Органы опеки и попечительства не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей передают в органы социальной защиты населения по акту приема-передачи копию постановления администрации Арзамасского муниципального района о продлении предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей и следующие документы:
- копию паспорта опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет);
- копию свидетельства о рождении ребенка (для ребенка в возрасте до 14 лет);
- копию сберегательной книжки либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации, которому продляется предоставление ежемесячного пособия на опекаемых детей.
3.3. Административные действия, из которых состоит подуслуга "Назначение ежемесячной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные общеобразовательные программы, после достижения ими 18-летнего возраста" государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- межведомственное информационное взаимодействие (в случае необходимости);
- проверка документов на комплектность, установление оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- подготовка постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о назначения либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- формирование выплатного дела и его передача в органы социальной защиты.
3.3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.3.1.1. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления государственной услуги, является получение заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 3 к Административному регламенту), и прилагаемых к нему документов.
Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:
а) непосредственное обращение в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области или в МКУ "МФЦ Арзамасского района";
б) направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области http://www.gosuslugi.ru);
в) направление документов по почте.
В случае личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, каб. № 16;
часы работы:
с понедельника по четверг с 8.00 по 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
пятница - неприемный день;
суббота - воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147) 7-13-30, факс: (83147) 7-13-30.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в МКУ "МФЦ Арзамасского района" принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
телефон: (83147) 9-55-86.
При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) за оказанием государственной услуги с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) необходимо заполнить электронную форму заявления, отсканировать необходимые для предоставления услуги документы, прикрепить их в качестве вложения и направить в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления услуги.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо Управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении документов по почте либо при личном обращении в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут).
Специалист управления образования, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан.
3.3.1.2. Межведомственное информационное взаимодействие
В рамках данной подуслуги межведомственное взаимодействие не осуществляется.
3.3.1.3. Проверка документов на комплектность, установление
оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты
Специалист осуществляет проверку представленных документов и их копий на предмет полноты, а также проверку правильности заполнения заявлений.
В случае, если заявление было заполнено ненадлежащим образом, специалист обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного заполнения заявления на месте (в случае подачи заявления лично), не выходя из кабинета (в случае обращения за предоставлением услуги непосредственно в администрацию).
В случае, если заявителем и его законными представителями был представлен неполный комплект документов, специалист управления образования обязан указать на конечный перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, в день обращения.
Специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района при изучении представленных документов выясняет основания для назначения ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При отсутствии оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в удовлетворении заявления может быть отказано.
3.3.1.4. Подготовка постановления администрации Арзамасского
муниципального района Нижегородской области о назначении
либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты
В течение 10 дней со дня представления заявления и документов управлением образования администрации Арзамасского муниципального района принимается решение:
- о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - оформляется постановлением администрации Арзамасского муниципального района;
- об отказе в назначения ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - оформляется постановлением администрации Арзамасского муниципального района.
Ежемесячная денежная выплата производится до окончания обучения в общеобразовательной организации. Прекращение выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания учебной организации.
Для подготовки постановления администрации Арзамасского муниципального района о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района после принятия заявления, документов и их копий готовит проект постановления и передает его на согласование в правовой отдел администрации Арзамасского муниципального района, начальнику управления образования администрации Арзамасского муниципального района, после согласования проект постановления передается на подпись главе администрации Арзамасского муниципального района либо лицу, исполняющему его обязанности.
После подписания главой администрации Арзамасского муниципального района постановление регистрируется специалистом управления организационно-правовой работы.
Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть обжалован в судебном порядке.
Постановление об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты.
3.3.1.5. Формирование выплатного дела
и передача его в органы социальной защиты
Органы опеки и попечительства не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передают в органы социальной защиты населения по акту приема-передачи копию постановления администрации Арзамасского муниципального района о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и следующие документы:
- копию паспорта лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- копию сберегательной книжки либо иного документа с указанием номера счета физического лица, которому назначается ежемесячная денежная выплата, в кредитной организации.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником управления образования.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
Сотрудники управления образования администрации Арзамасского муниципального района, принимающие участие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества государственной услуги устанавливается начальником управления образования.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, И ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной услуги, должностных лиц управления образования в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке контроль за деятельностью должностных лиц управления образования, ответственных за исполнение государственной услуги, осуществляется главой администрации либо начальником Управления образования.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) (приложение 4 к Административному регламенту) лично, направить письменное обращение по почте, по электронной почте, через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, разместить жалобу на официальном сайте Администрации в сети Интернет (www.arz.omsu-nnov.ru) на имя главы администрации (адрес электронной почты: [email protected]) либо начальника управления образования (адрес электронной почты: [email protected]) о нарушении своих прав и законных интересов.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ должностного лица управления образования, предоставляющего государственной услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется главой администрации. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
5.8. Жалоба, поступившая в администрацию Арзамасского муниципального района (далее - администрация), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Арзамасского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.13. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.16. В случае несогласия с результатом рассмотрения жалобы заявители могут обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 1
к Административному регламенту
по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных
полномочий, переданных администрации Арзамасского
муниципального района "Назначение ежемесячного пособия
на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЕКАЕМЫХ ДЕТЕЙ
Главе администрации Арзамасского муниципального района
______________________________________________________
от ___________________________________________________
Ф.И.О. полностью
______________________________________________________
дата рождения ________________________________________
паспорт: серия ___________ № _________________________
выдан ________________________________________________
______________________________________________________
проживающего(ей) Арзамасский район ___________________
______________________________________________________
дом № _________________, кв. _________________________
тел. _________________________________________________
Заявление о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей
Прошу назначить ежемесячное пособие на опекаемых детей:
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
Дата принятия на воспитание _______________________________________________
Номер счета физического лица, которому назначается ежемесячное пособие на
опекаемых детей, в кредитной организации __________________________________
Ранее пособие не назначалось/назначалось (нужное подчеркнуть)
Обязуюсь своевременно сообщать о возникновении обстоятельств, влекущих за
собой прекращение выплаты ежемесячного пособия.
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________________________
дата
_________________________________
подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных
полномочий, переданных администрации Арзамасского
муниципального района "Назначение ежемесячного пособия
на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРОДЛЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
НА ОПЕКАЕМЫХ ДЕТЕЙ
Главе администрации Арзамасского муниципального района
______________________________________________________
от ___________________________________________________
Ф.И.О. полностью
дата рождения ________________________________________
паспорт: серия ___________ № _________________________
выдан ________________________________________________
______________________________________________________
проживающего(ей) Арзамасский район ___________________
______________________________________________________
дом № _________________, кв. _________________________
тел. _________________________________________________
Заявление о продлении предоставления ежемесячного пособия
на опекаемых детей
Прошу продлить ежемесячное пособие на опекаемых детей:
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
Дата принятия на воспитание _______________________________________________
Номер счета физического лица, которому продляется ежемесячное пособие на
опекаемых детей, в кредитной организации __________________________________
Ранее пособие не назначалось/назначалось (нужное подчеркнуть)
Обязуюсь своевременно сообщать о возникновении обстоятельств, влекущих за
собой прекращение выплаты ежемесячного пособия.
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________________________
дата
_________________________________
подпись
Приложение 3
к Административному регламенту
по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных
полномочий, переданных администрации Арзамасского
муниципального района "Назначение ежемесячного пособия
на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЛИЦУ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Главе администрации Арзамасского муниципального района
______________________________________________________
от ___________________________________________________
Ф.И.О. полностью
дата рождения ________________________________________
паспорт: серия ___________ № _________________________
выдан ________________________________________________
______________________________________________________
проживающего(ей) Арзамасский район ___________________
______________________________________________________
дом № _________________, кв. _________________________
тел. _________________________________________________
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Прошу назначить ежемесячную денежную выплату мне, как лицу из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Место жительства __________________________________________________________
Дата принятия на воспитание _______________________________________________
Номер счета физического лица, которому назначается ежемесячная денежная
выплата, в кредитной организации __________________________________________
Обязуюсь своевременно сообщать о возникновении обстоятельств, влекущих за
собой прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты.
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________________________
дата
_________________________________
подпись
Приложение 4
к Административному регламенту
по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных
полномочий, переданных администрации Арзамасского
муниципального района "Назначение ежемесячного пособия
на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЛИ РЕШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
от "___" _____________ 20__ г.
ЖАЛОБА
Ф.И.О. Физического лица <*>
___________________________________________________________________________
Местонахождение физического лица <*>
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон <*>:
___________________________________________________________________________
Адрес электронной почты:
___________________________________________________________________________
Код учета: ИНН
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица <*>
___________________________________________________________________________
На действия (бездействие) <*>:
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
Основание для жалобы <*>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием), со
ссылками на пункты регламента)
Перечень прилагаемой документации: 1. _____________________________________
2. _____________________________________
3. _____________________________________
--------------------------------
<*> Поля, обязательные для заполнения.
Подпись заявителя жалобы
------------------------------------------------------------------