Постановление администрации Кстовского района Нижегородской области от 30.05.2014 N 1244 "Об утверждении административного регламента администрации Кстовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе возраста четырнадцати лет"
АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 1244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИЗДАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О ХОДАТАЙСТВЕ
ПЕРЕД ГУБЕРНАТОРОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗРЕШЕНИИ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, НЕ ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, НО НЕ МОЛОЖЕ ВОЗРАСТА ЧЕТЫРНАДЦАТИ ЛЕТ"
В связи с принятием Правительством Нижегородской области постановления от 23.10.2013 № 765 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разрешении на вступление в брак гражданам, не достигшим возраста шестнадцати лет, в Нижегородской области", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Нижегородской области от 10.09.1996 № 44-З "О порядке и условиях разрешения вступления в брак гражданам, не достигшим возраста шестнадцати лет" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Кстовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет" (далее - Регламент).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Кстовского муниципального района от 29.06.2012 № 423 "Об утверждении административного регламента администрации Кстовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, и ходатайстве главы администрации Кстовского муниципального района перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет".
3. Управлению организационной работы администрации Кстовского района (Капитула А.Д.) обеспечить размещение данного постановления на интернет-сайте администрации Кстовского муниципального района.
4. Управлению по связям с общественностью и СМИ (Медведева С.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Маяк".
5. Протокольному отделу (Карпунина И.Ф.) довести настоящее постановление до сведения правового управления, управления по связям с общественностью и СМИ, управления организационной работы.
Глава администрации
Ю.П.КОНЮХОВ
Приложение
к постановлению администрации
Кстовского муниципального района
от 30.05.2014 № 1244
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИЗДАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О ХОДАТАЙСТВЕ ПЕРЕД ГУБЕРНАТОРОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О РАЗРЕШЕНИИ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, НЕ ДОСТИГШИМ
ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, НО НЕ МОЛОЖЕ ЧЕТЫРНАДЦАТИ ЛЕТ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент администрации Кстовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги по изданию постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются несовершеннолетние лица, не достигшие возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет, желающие вступить в брак (далее - лица в возрасте от 14 до 16 лет; несовершеннолетние, заявители).
1.3. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является специалист правового управления администрации Кстовского муниципального района (далее - специалист правового управления).
1.4. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Специалист правового управления осуществляет прием заявителей, родителей несовершеннолетних (законных представителей) в соответствии с графиком:
Наименование
Место нахождения
Телефон
Режим работы
Правовое управление администрации Кстовского муниципального района
607650, Нижегородская область, г. Кстово, пл. Ленина, д. 4
(83145) 3-92-38; (83145) 3-92-37
Понедельник - четверг: с 8.00 - 17.00;
пятница: с 8.00 - 16.00;
перерыв на обед: с 12.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни
Информацию о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения, режиме работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта можно получить:
- непосредственно в правовом управлении;
- по телефонам: (83145) 3-92-38; (83145) 3-92-37;
- по почте (по письменным обращениям граждан);
- по электронной почте: [email protected];
- на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района www.kstovo-adm.ru; на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области www.gu.nnov.ru (далее - Интернет-портал);
- на стенде правового управления.
1.5. Специалист правового управления в соответствии с должностными обязанностями при непосредственном обращении заявителя, а также по телефону, электронной почте дает разъяснения, консультации о порядке оказания муниципальной услуги, о месте нахождения, режиме работы, контактных телефонах, адресах электронной почты правового управления и официального сайта администрации Кстовского муниципального района.
Основными требованиями к консультации заявителя специалистом правового управления являются: четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
Информирование заявителя в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Кстовского муниципального района (далее - администрация) и осуществляется через ее структурное подразделение - правовое управление администрации Кстовского муниципального района (далее - правовое управление).
Правовое управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденные Земским собранием Кстовского муниципального района.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет;
- издание постановления администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления заявителя с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237, от 21.01.2009 № 7, "Парламентская газета" от 23.01.2009 № 4, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26.01.2009 № 4, ст. 445);
Семейный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 27.01.1996 № 17, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 01.01.1996 № 1, ст. 16);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Закон Нижегородской области от 10.09.1996 № 44-З "О порядке и условиях разрешения вступления в брак гражданам, не достигшим возраста шестнадцати лет" ("Правовая среда", № 36(136), 18.09.1996 ("Нижегородские новости", № 177(1162), 18.09.1996);
Положение "О порядке принятия решений о разрешении на вступление в брак гражданам, не достигшим возраста 16 лет, в Нижегородской области", утвержденное Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.10.2013 № 765 ("Правовая среда", № 125(1681), 26.10.2013 (приложение к газете "Нижегородские новости", № 193(5286), 26.10.2013);
Устав Кстовского муниципального района (принят решением Земского собрания Кстовского района от 23.11.2010 № 136, зарегистрирован в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 30.12.2010, № RU525260002010002).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление лица, не достигшего возраста 16 лет, но не моложе 14 лет и желающего вступить в брак, на имя главы администрации Кстовского муниципального района по форме, установленной приложением № 1 к Административному регламенту;
- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
- копия паспорта несовершеннолетнего (стр. 2 - 3, заполненные страницы раздела "Место жительства");
- документ, свидетельствующий о наличии особых оснований для заключения брака;
- заявление(я) родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) несовершеннолетнего на имя главы администрации Кстовского муниципального района (приложение № 2 к Административному регламенту);
- копия документа, подтверждающего отсутствие родителя(ей), в том числе в связи с расторжением брака, лишением родительских прав и др. (в случае необходимости);
- копия документа, подтверждающего полномочия лица быть законным(и) представителем(ями) несовершеннолетнего(ей) (в случае необходимости);
- копии документов, подтверждающих смену фамилии родителя(ей) (в случае необходимости);
- заявление второго лица, желающего вступить в брак, на имя главы администрации Кстовского муниципального района по форме, установленной приложением № 4 к Административному регламенту;
- копия паспорта второго лица, желающего вступить в брак (стр. 2 - 3, заполненные страницы раздела "Место жительства");
- согласие на обработку персональных данных второго лица, желающего вступить в брак (приложение № 3 к административному регламенту).
2.7. Сотруднику правового управления запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.7.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие у заявителя места жительства в Кстовском муниципальном районе;
- отсутствие у заявителя уважительной причины для выдачи разрешения на вступление в брак;
- представление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, не в полном объеме;
- недостижение заявителем возраста 14 лет;
- неправильное заполнение утвержденных бланков заявлений.
2.9. Вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, может быть разрешено в виде исключения с учетом особых обстоятельств (далее - уважительные причины):
Особыми обстоятельствами могут быть:
- беременность;
- рождение ребенка;
- непосредственная угроза жизни одной из сторон;
- иные обстоятельства, признанные особыми.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста;
- регистрация по месту жительства заявителя за пределами муниципального образования "Кстовский муниципальный район";
- недостижение заявителем возраста 14 лет;
- представление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, не в полном объеме;
- неудовлетворительный результат проверки департаментом образования администрации Кстовского муниципального района материально-бытовых условий жизни семьи несовершеннолетних.
2.11. Муниципальная услуга "Издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет" предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме заявления на имя главы администрации с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, в письменном виде.
Заявления и приложенные к ним документы, независимо от их формы представления, подлежат регистрации в правовом управлении в течение 1 (одного) дня с момента их поступления в правовое управление в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам от 14 до 18 лет.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.14. Места исполнения муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями и столами (стойками).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента.
Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
2.15. На информационных стендах правового управления должны быть размещены следующие информационные материалы:
- описание конечного результата получения муниципальной услуги;
- номера телефонов, факса, адрес электронной почты правового управления и сайта администрации Кстовского муниципального района;
- порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. Для получения консультаций по процедуре оказания муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к сотрудникам правового управления (указаны в пункте 1.4 Административного регламента);
- в письменном виде на имя главы администрации Кстовского муниципального района или начальника правового управления администрации Кстовского муниципального района;
- по электронной почте: [email protected]
Звонки по вопросу информирования о порядке оказания муниципальной услуги принимаются в будние дни в рабочее время, указанное в пункте 1.4 Административного регламента.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявители информируются по интересующим их вопросам по предоставлению муниципальной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
а) получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
б) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
в) получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
г) подать жалобу на действия должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу.
2.17.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
а) своевременность предоставления муниципальной услуги;
б) достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
в) удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.17.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) срок рассмотрения заявления,
б) отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.17.4. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации и на Интернет-портале.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов от заявителя;
- рассмотрение принятых документов от заявителя;
- проведение обследования жилищно-бытовых условий заявителя и подготовка заключения департамента образования администрации Кстовского района о необходимости разрешения на вступление в брак несовершеннолетнему;
- подготовка проекта постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области и сопроводительного письма на имя Губернатора Нижегородской области или постановления администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области;
- направление постановления главы администрации Кстовского муниципального района и представленных заявителем документов Губернатору Нижегородской области либо выдача заявителю постановления администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области.
Последовательность выполнения действий по оказанию муниципальной услуги "Издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет" отражена в блок-схеме (приложение № 5 Административного регламента).
3.2. Прием документов от заявителей.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (письменное) обращение заявителей с представлением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, производится по месту нахождения правового управления. Документы подаются заявителем лично с предъявлением документа, удостоверяющего его личность.
3.2.3. В ходе приема документов специалист правового управления производит проверку представленных документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, сверяет не заверенные нотариально копии документов с их оригиналами и выполняет на них надпись "Копия верна", которую заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, проверяет правильность заполнения бланков заявлений.
В случае представления документов, не соответствующих установленному перечню, либо представления документов не в полном объеме, неправильного заполнения утвержденных бланков заявлений, специалист правового управления возвращает документы, указывая на допущенные нарушения.
3.2.4. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист правового управления проводит с заявителями разъяснительную работу о правовых последствиях вступления в брак лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет, в соответствии со ст. 21 Гражданского кодекса РФ.
3.2.5. Принятые заявления о выдаче разрешения на вступление в брак регистрируются в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам от 14 до 18 лет.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему документов от заявителя не должен превышать 20 минут.
3.3. Рассмотрение принятых документов от заявителя.
3.3.1. Рассмотрение принятых от заявителя документов, необходимых для оформления постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет, осуществляется специалистом правового управления в срок не более 3 рабочих дней со дня подачи документов заявителем.
3.3.2. Специалист правового управления производит проверку представленных заявителем документов и выявляет, имеются ли основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.10.2 настоящего регламента. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист правового управления в течение 3 дней подготавливает проект постановления об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области.
Подготовленный проект постановления об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области направляется специалистом правового управления начальнику правового управления и начальнику протокольного отдела на рассмотрение. Начальник правового управления рассматривает проект постановления в течение 7 дней и ставит на нем визу, начальник протокольного отдела рассматривает проект постановления в течение 3 дней, ставит на нем визу и направляет проект постановления на подпись главе администрации Кстовского муниципального района.
После подписания постановления об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области главой администрации Кстовского муниципального района оно регистрируется в протокольном отделе в течение двух дней и выдается заявителю специалистом правового управления лично не позднее срока, указанного в пункте 2.4 административного регламента.
3.4. Проведение обследования жилищно-бытовых условий заявителя и подготовка заключения департамента образования администрации Кстовского района о необходимости разрешения на вступление в брак несовершеннолетнему.
3.4.1. Специалист правового управления после принятия заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, рассмотрения их, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней готовит запрос в департамент образования администрации Кстовского муниципального района (далее - департамент образования) с просьбой провести проверку жилищных условий несовершеннолетнего и его семьи и оформить акт обследования жилищно-бытовых условий. Департамент образования в течение 10 рабочих дней с момента поступления запроса проводит выездную проверку.
3.4.2. По итогам обследования жилищно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего и его семьи специалист департамента образования в течение 3 рабочих дней готовит заключение о возможности вступления в брак либо невозможности вступления несовершеннолетнего в брак (далее - заключение).
Указанное заключение подписывается директором департамента образования.
3.4.3. Департамент образования в течение одного рабочего дня после подписания заключения направляет в адрес правового управления сопроводительное письмо к следующим документам (в 2 экземплярах):
заключение о возможности вступления несовершенного в брак;
акт обследования жилищно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего.
3.4.4. Сопроводительное письмо с приложенным пакетом документов регистрируется в правовом управлении в день поступления.
3.4.5. Результатом данной процедуры является получение специалистом правового управления заключения о возможности вступления несовершеннолетнего в брак и акта обследования жилищно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего.
3.6. Подготовка проекта постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором и сопроводительного письма на имя Губернатора Нижегородской области или постановления администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области.
3.6.1. Специалист правового управления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письма департамента образования администрации Кстовского муниципального района рассматривает пакет документов.
В случае отрицательного заключения департамента образования администрации Кстовского муниципального района о возможности вступления несовершеннолетнего в брак специалист правового управления готовит проект постановления администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет (далее - проект постановления) в соответствии с п. 3.3.2 административного регламента.
В случае положительного заключения департамента образования администрации Кстовского муниципального района о возможности вступления несовершеннолетнего в брак специалист правового управления готовит проект постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет (далее - проект постановления).
Проект постановления направляется специалистом правового управления на визирование начальнику правового управления и начальнику протокольного отдела.
Начальник правового управления рассматривает проект постановления в течение 5 рабочих дней, ставит визу и направляет проект постановления в протокольный отдел. Начальник протокольного отдела в течение трех рабочих дней рассматривает проект постановления, ставит визу и направляет проект постановления на подпись главе администрации Кстовского муниципального района. К проекту постановления прилагаются приложенные заявителем документы к заявлению и документы, поступившие из департамента образования.
3.6.2. Если окончание сроков, указанных в настоящем Административном регламенте, приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
3.6.3. После подписания главой администрации Кстовского муниципального района постановления протокольный отдел управления организационной работы администрации Кстовского муниципального района в течение 2 дней регистрирует его.
3.6.4. Результатом административной процедуры является:
издание постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, либо издание постановления администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет.
3.7. Информирование заявителя о результате муниципальной услуги и направление Губернатору Нижегородской области постановления главы администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет.
3.7.1. После регистрации постановления администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области специалист правового управления не позднее срока, указанного в пункте 2.4 административного регламента, выдает заявителю постановление администрации Кстовского муниципального района об отказе в ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.7.2. После регистрации постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области специалист правового управления в течение 2 рабочих дней готовит сопроводительное письмо за подписью главы администрации Кстовского муниципального района в адрес Губернатора Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет с приложением постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области и пакета документов и направляет вышеуказанное сопроводительное письмо Губернатору Нижегородской области по адресу: 603082, г. Н.Новгород, Кремль, корпус 1.
3.7.3. Специалист правового управления после направления сопроводительного письма в адрес Губернатора Нижегородской области о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, но не моложе четырнадцати лет в течение 3 рабочих дней информирует заявителя о направлении постановления администрации Кстовского муниципального района о ходатайстве перед Губернатором Нижегородской области в адрес Губернатора Нижегородской области.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет начальник правового управления.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностным лицом осуществляется начальником правового управления.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами правового управления положений настоящего Административного регламента.
4.4. Специалист правового управления несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур.
Персональная ответственность специалиста правового управления по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТЬ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в орган, предоставляющий муниципальную услугу (далее - жалоба).
5.1.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя начальника правового управления администрации Кстовского района по адресу: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, пл. Ленина, д. 4, каб. 246.
5.1.2. На действия (бездействие) начальника правового управления администрации Кстовского муниципального района заявитель вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации Кстовского муниципального района по адресу: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, пл. Ленина, д. 4, каб. 152.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги,
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района для предоставления муниципальной услуги,
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района для предоставления муниципальной услуги,
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района для предоставления муниципальной услуги,
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района,
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в правовое управление либо главе администрации Кстовского муниципального района.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, посредством официального сайта администрации Кстовского муниципального района www.kstovo-adm.ru, по электронной почте [email protected], а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба заявителя должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в правовое управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа правового управления, начальника правового управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы правовым управлением или главой администрации Кстовского муниципального района принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных архивным отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также и иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ с результатом рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту администрации
Кстовского муниципального района по
предоставлению муниципальной услуги "Издание
постановления администрации Кстовского
муниципального района о ходатайстве
перед Губернатором Нижегородской области
о разрешении на вступление в брак лицам,
не достигшим возраста шестнадцати лет,
но не моложе четырнадцати лет"
Главе администрации Кстовского
муниципального района
_____________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
телефон ____________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия _____________ номер __________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу разрешить мне _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
регистрацию брака с гражданином(кой) ______________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
зарегистрированным(ой) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
Причина заключения брака
___________________________________________________________________________
___________________________________.
Дата ________________ Подпись ________________
Приложение № 2
к Административному регламенту администрации
Кстовского муниципального района по
предоставлению муниципальной услуги "Издание
постановления администрации Кстовского
муниципального района о ходатайстве
перед Губернатором Нижегородской области
о разрешении на вступление в брак лицам,
не достигшим возраста шестнадцати лет,
но не моложе четырнадцати лет"
Главе администрации Кстовского муниципального района
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
телефон ____________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия ______________ номер _________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отец (мать, законный представитель) несовершеннолетней(его)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
согласен(сна) с решением дочери (сына, подопечного) о вступлении в брак с
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Не возражаю против их проживания после регистрации брака по адресу:
__________________________________________________________________________.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(мотивированное мнение родителя (законного представителя)
о вступлении в брак несовершеннолетней(его)
Дата ____________________ Подпись ________________
Приложение № 3
к Административному регламенту администрации
Кстовского муниципального района по
предоставлению муниципальной услуги "Издание
постановления администрации Кстовского
муниципального района о ходатайстве
перед Губернатором Нижегородской области
о разрешении на вступление в брак лицам,
не достигшим возраста шестнадцати лет,
но не моложе четырнадцати лет"
Главе администрации Кстовского муниципального района
_____________________________________
от гр. ______________________________
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
документ, удостоверяющий личность:
_____________________________________
(вид документа)
серия _____________ номер ___________
_____________________________________
_____________________________________
(кем и когда выдан)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________________
настоящим подтверждаю свое согласие на обработку Администрацией Кстовского
муниципального района своих персональных данных, в том числе в
автоматизированном режиме, в целях предоставления муниципальной услуги
несовершеннолетней ________________________________________________________
по выдаче разрешения на вступление в брак.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:
фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное,
социальное положение, состав семьи, паспортные данные.
Подтверждаю свое согласие на осуществление следующих действий с
персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных в рамках предоставления муниципальной услуги.
Настоящее заявление действует с момента подписания и действует до
истечения сроков хранения соответствующей информации или документов,
содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
В подтверждение вышеизложенного нижеподписавшийся заявитель
подтверждает свое согласие на обработку своих персональных данных в
соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных".
"__" _____________ 20__ г. _____________ (_______________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту администрации
Кстовского муниципального района по
предоставлению муниципальной услуги "Издание
постановления администрации Кстовского
муниципального района о ходатайстве
перед Губернатором Нижегородской области
о разрешении на вступление в брак лицам,
не достигшим возраста шестнадцати лет,
но не моложе четырнадцати лет"
Главе администрации Кстовского муниципального района
____________________________________________
от гр. _____________________________________
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________
(вид документа)
серия _____________ номер __________________
____________________________________________
____________________________________________
(кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу разрешить гражданке(ну) _________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
регистрацию брака со мной _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
зарегистрированным(ой) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
Причина заключения брака
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дата ________________ Подпись ________________
Приложение № 5
к Административному регламенту администрации
Кстовского муниципального района по
предоставлению муниципальной услуги "Издание
постановления администрации Кстовского
муниципального района о ходатайстве
перед Губернатором Нижегородской области
о разрешении на вступление в брак лицам,
не достигшим возраста шестнадцати лет,
но не моложе четырнадцати лет"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Подача заявления на предоставление муниципальной
услуги в правовое управление
V
Наличие оснований для отказа в приеме документов
имеются V V отсутствуют
Отказ заявителю в принятии Регистрация заявления
документов
V
Рассмотрение принятых
документов специалистом
правового управления
V
Проведение обследования жилищно-бытовых условий заявителя и
подготовка заключения департаментом образования администрации
Кстовского муниципального района о возможности разрешения на
вступление в брак
V
Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги
имеются V V отсутствуют
Подготовка проекта Подготовка проекта
постановления главы постановления главы
администрации Кстовского администрации Кстовского
муниципального района об отказе муниципального района о
в ходатайстве перед ходатайстве перед
Губернатором Губернатором
V V
Выдача постановления главы Направление постановления главы
администрации Кстовского администрации Кстовского
муниципального района об отказе муниципального района о
в ходатайстве перед ходатайстве перед Губернатором
Губернатором заявителю Нижегородской области и
комплекта документов
Губернатору Нижегородской
области и уведомления заявителю
------------------------------------------------------------------