Постановление администрации г. Н.Новгорода от 28.05.2014 N 1906 "Об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах города Нижнего Новгорода в 2014 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 1906
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
В 2014 ГОДУ
В целях создания комфортных и безопасных условий для массового отдыха нижегородцев, улучшения организации работы по приведению пляжей в надлежащее состояние, повышения эффективности деятельности органов управления и городских служб по предупреждению несчастных случаев на водных объектах города Нижнего Новгорода, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 "Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области", постановлениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.01.2006 № 2 "Об утверждении Положений об администрациях районов города Нижнего Новгорода" и от 20.06.2007 № 56 "Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30.06.2011 № 2613 "О разграничении функций муниципальных заказчиков", ст. 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить:
1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водных объектах в городе Нижнем Новгороде в 2014 году (приложение № 1).
1.2. Перечень пляжей на территории города Нижнего Новгорода на 2014 год (приложение № 2).
1.3. Состав комиссии по приемке пляжей в эксплуатацию на летний период 2014 года (приложение № 3).
1.4. Требования к информации, содержащейся на щитах, устанавливаемых на пляжах (приложение № 4).
2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода:
2.1. Создать районный штаб по подготовке пляжей и назначить работников администраций районов города Нижнего Новгорода, ответственных за подготовку и состояние пляжей в летний период 2014 года.
2.2. Организовать работу по подготовке к летнему купальному сезону пляжей, находящихся на территории районов, указанных в приложении № 2 к постановлению.
2.3. Установить ежедневную работу пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, с 10.00 до 19.00 часов в период с 1 июня по 31 августа 2014 года.
2.4. Организовать заключение договоров на выполнение работ по обустройству пляжей с соблюдением действующих норм и требований, в том числе на лабораторно-производственный контроль качества воды и почвы в зонах рекреации водных объектов и водолазные работы по очистке акватории водных объектов.
2.5. Обеспечить обустройство пляжей спортивным и пляжным оборудованием и наглядной агитацией, организовать своевременную санитарную очистку территорий пляжей, ежедневный вывоз мусора, наличие и работу туалетов с их ежедневной дезинфекцией, работу оборудованных постов спасателей, соблюдение питьевого режима отдыхающего населения, а также предусмотреть в планах мероприятий по подготовке пляжей и обеспечению безопасности населения на водных объектах дежурство медицинского персонала и санитарных машин путем организации взаимодействия с государственными учреждениями здравоохранения.
2.6. Организовать торговое обслуживание на пляжах в строгом соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещения объектов торговли и питания. Не допускать на пляжах реализацию алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре.
2.7. Организовать подготовку спасателей ведомственных и общественных постов для получения допуска к спасательным работам до 30 мая 2014 года.
2.8. Организовать профилактическую работу среди населения по предупреждению несчастных случаев и соблюдению мер безопасности на водных объектах в соответствии с планами профилактической работы, используя местные средства массовой информации. Установить на пляжах, указанных в приложении № 2 к постановлению, информационные щиты в соответствии с приложением № 4 к постановлению.
2.9. Совместно с муниципальным учреждением "Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода" (Симаков А.Г.) обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах пляжей.
2.10. Представить в муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода" (Симаков А.Г.), государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России по Нижегородской области (далее - ГИМС МЧС России по Нижегородской области) (Башев А.А.), управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода (Ковалев В.А.), Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (Петров Е.Ю.) акты о готовности пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, к летнему купальному сезону до 30 мая 2014 года.
2.11. Установить запрещающие аншлаги в местах несанкционированного купания на водных объектах.
2.12. Осуществлять финансирование мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности населения на водных объектах города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода, предусмотренных на эти цели.
3. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Сормовский парк" (Планкин В.А.) обеспечить организацию летнего отдыха и безопасность населения на пляже "Озеро Парковое".
4. Предложить муниципальному предприятию "Автозаводский парк" (Крохин Б.Н.) обеспечить организацию летнего отдыха и безопасность населения на пляжах озера парка культуры и отдыха первой очереди по ул. Смирнова, озера парка культуры и отдыха второй очереди по пр. Молодежному и озера в парке им. "777-летия города Нижнего Новгорода".
5. Предложить муниципальному казенному учреждению "Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода" (Симаков А.Г.), ГИМС МЧС России по Нижегородской области (Башев А.А.):
5.1. Осуществлять в период работы пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах в районах города.
5.2. Провести техническое освидетельствование пляжей, указанных в приложении № 2 к постановлению, с составлением соответствующих документов.
5.3. Осуществлять открытие и эксплуатацию пляжей в городе при наличии положительных заключений Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, актов водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва, выданных специалистами МЧС, и актов технического освидетельствования, выданных ГИМС МЧС России по Нижегородской области.
5.4. До начала купального сезона оказывать помощь в обучении спасателей ведомственных и общественных постов по заявкам владельцев водных объектов.
5.5. Не допускать использование маломерных судов в зоне купания.
6. Предложить Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду (Пронин В.Н.):
6.1. До 30 мая 2014 года разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение преступлений на пляжах на территории города Нижнего Новгорода в летний период 2014 года.
6.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в том числе пресечение несанкционированной торговли на пляжах, пресечение случаев распития спиртных напитков, к нарушителям применять меры в соответствии с действующим законодательством.
7. Департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода (Тарасова И.Б.):
7.1. Проводить постоянную работу по повышению ответственности руководителей подведомственных образовательных учреждений по разъяснению правил купания и мер безопасности детей на воде.
7.2. Представить до 30 мая 2014 года в муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода" (Симаков А.Г.) данные о проведенных мероприятиях.
8. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
9. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
10. Управлению административно-технического контроля администрации города Нижнего Новгорода (Соловьев И.М.) осуществлять контроль за состоянием внешнего благоустройства пляжей.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Черткова А.Г.
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города
от 28.05.2014 № 1906
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ГОРОДЕ
НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ В 2014 ГОДУ
№ п/п
Мероприятия
Время проведения
Ответственные
1
Провести совещание с представителями администраций районов, управления внутренних дел, управления Роспотребнадзора по Нижегородской области, управлений торговли, здравоохранения, образования, министерства чрезвычайных ситуаций, государственной инспекцией маломерных судов о задачах по организации мест массового отдыха и обеспечению безопасности на водных объектах
до 30.05.2014
Управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода
2
Разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке пляжей и обеспечению безопасности населения на водных объектах в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120 "Об утверждении требований охраны жизни людей на воде в Нижегородской области" (разделы 2, 3, 5, 10 и приложение № 2)
до 30.05.2014
Администрации районов
3
Провести водолазное обследование дна акваторий пляжей в границах заплыва
до 30.05.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
4
Провести очистку дна водных объектов
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк" Владельцы лодочно-прокатных станций
а) в местах купания населения:
до 30.05.2014
первоначальная очистка,
до 16.07.2014
повторная очистка.
до 30.05.2014
б) на лодочно-прокатных станциях
5
На территории пляжей оборудовать контейнерные площадки и установить урны
до 30.05.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
6
Довести до сведения населения перечень пляжей на территории города Нижнего Новгорода (приложение № 2 к постановлению)
до 30.05.2014
Администрации районов, департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода
7
Установить на пляжах знаки безопасности на воде согласно Требованиям охраны жизни людей на воде в Нижегородской области (раздел 10), утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2005 № 120. Оснастить пляжи щитами в соответствии с приложением № 4 к постановлению
до 30.05.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
8
Провести техническое освидетельствование пляжей
до 30.05.2014
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Н.Новгорода", ГИМС МЧС России по Нижегородской области, администрации районов
9
Провести проверку готовности: спасательных постов и наличие спасательного инвентаря и оборудования, пунктов медицинской помощи и обеспечение необходимыми медикаментами и инвентарем, пляжного оборудования и наглядной агитации, благоустройства территории пляжей
до 30.05.2014
Комиссия согласно приложению № 3 к постановлению
10
Провести прием пляжей в эксплуатацию
до 30.05.2014
Комиссия согласно приложению № 3 к постановлению
11
Провести "Месячник безопасности на воде" в образовательных учреждениях системы департамента образования и социально-правовой защиты детства
май 2014
Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
12
Организовать отсыпку пляжей чистым песком или галькой до начала их эксплуатации
до 30.05.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
13
Организовать подготовку спасателей спасательных постов
до 30.05.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
14
Организовать на пляжах:
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк" Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду
спасательные посты с дежурством спасателей;
с 01.06 по 31.08.2014
обеспечить средствами связи;
с 01.06 по 31.08.2014
патрульные группы полиции
с 01.06 по 31.08.2014
15
Организовать ежедневную уборку пляжей, зеленой зоны, раздевалок, мойку тары для сбора ТБО (урны, контейнеры) и дезинфекцию туалетов
с 01.06 по 31.08.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
16
Организовать питьевой режим отдыхающих на пляжах
с 01.06 по 31.08.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
17
Обеспечить постоянный контроль за соблюдением мер безопасности на пляжах
с 01.06 по 31.08.2014
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Н.Новгорода", ГИМС МЧС России по Нижегородской области
18
1. Разработать и представить в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области программу производственного контроля.
до 30.05.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
2. Обеспечить лабораторные исследования почвы и воды.
с 01.06.2014 по 31.08.2014
3. Заключить договоры на проведение лабораторных исследований с организацией, имеющей аккредитацию на данный вид деятельности, до начала эксплуатации пляжей
до 30.05.2014
19
Обеспечить лабораторные исследования качества мест рекреации и почвы на пляжах в соответствии с требованиями санитарного законодательства
до 01.06.2014
Администрации районов, МП "Автозаводский парк", ООО "Сормовский парк"
20
Провести итоговое совещание о результатах выполнения планов мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах города Н.Новгорода в 2014 г.
сентябрь 2014
Комиссия согласно приложению № 3 к постановлению
Приложение № 2
к постановлению
администрации города
от 28.05.2014 № 1906
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛЯЖЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2014 ГОД
№ п/п
Район
Название
Место расположения
1
Автозаводский
Озеро парка культуры и отдыха первой очереди
ул. Смирнова
Озеро парка культуры и отдыха второй очереди
пр. Молодежный
На реке Ока
ул. Фучика
Озеро парка культуры и отдыха им. "777-летия города Нижнего Новгорода"
между ул. Львовская, ул. Дворовая
2
Канавинский
Мещерское озеро
бульвар Мещерский
Березовая роща
мкрн Сортировочный
Озеро на ул. Архангельская, 14
мкрн Сортировочный
Озеро у больницы № 39
Московское шоссе
3
Ленинский
Озеро Силикатное
пр. Ленина, 19б
Озеро Силикатное
пр. Ленина, 23
4
Нижегородский
Гребной канал
Гребной канал
5
Приокский
Озеро № 1
Щелоковский хутор
6
Советский
Озеро № 2
Щелоковский хутор
Озеро № 3
Щелоковский хутор
7
Сормовский
Озеро Светлоярское
ул. Гаугеля
Озеро Светлоярское
ул. Мокроусова
Озеро Лунское
п. Копосово, за ул. Лунская
Озеро Пестичное
п. Дубравный
Озеро Парковое
Сормовский ПКиО
Приложение № 3
к постановлению
администрации города
от 28.05.2014 № 1906
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПЛЯЖЕЙ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
НА ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА
Чертков
Андрей Геннадьевич
заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода - председатель комиссии
Крутов
Сергей Юрьевич
заместитель начальника управления по финансово-экономической и организационной работе управления по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода - заместитель председателя комиссии
Симаков
Александр Григорьевич
директор МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода" - заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Игнатьев
Виктор Геннадьевич
старший государственный инспектор Нижегородского отделения "Центр ГИМС МЧС России по Нижегородской области" (по согласованию)
Капитонова
Александра Евгеньевна
начальник отдела мониторинга МКУ "Административно-техническая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода" (по согласованию)
Колотвин
Александр Викторович
ведущий специалист МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Н.Новгорода" (по согласованию)
Наматова
Зифа Ахметовна
ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)
Кузнецов
Вячеслав Александрович
консультант отдела по содержанию объектов благоустройства и контролю за муниципальными кладбищами управления по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода
Монахов
Андрей Валерьевич
заместитель начальника ОООП управления МВД России по городу Нижнему Новгороду, подполковник полиции (по согласованию)
Приложение № 4
к постановлению
администрации города
от 28.05.2014 № 1906
ТРЕБОВАНИЯ
К ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ НА ЩИТАХ,
УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ПЛЯЖАХ
1. Наименование пляжа (наименование пляжа, территориальная принадлежность).
2. План-схема зоны пляжа:
2.1. Краткая характеристика пляжа: границы, площадь, указатели расположения туалетов, питьевых фонтанчиков, спасательного поста, контейнерных площадок, стоянки автомашин, время работы пляжа.
2.2. Информация о температуре воды и воздуха.
2.3. Информация об ограничении или запрещении купания с указанием причины соответствующего ограничения или запрещения.
2.4. Организация, ответственная за эксплуатацию пляжа, с указанием телефона.
2.5. Телефоны:
администрации района телефон ______
при чрезвычайных ситуациях звонить:
при пожаре - 01;
при нарушениях общественного порядка - 02; телефон ____________ (местного отделения полиции);
скорая медицинская помощь - 03;
оперативный дежурный МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Н.Новгорода" - телефон 245 42 54.
3. Правила поведения на воде:
способы спасения;
приемы оказания первой медицинской помощи.
------------------------------------------------------------------